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號: 003240560/201905-00358 信息分類: 上級政策解讀公開
內容分類: 文化、廣電、新聞出版,通知 發文日期: 2019-05-30
發布機構: 政府辦 生成日期: 2019-05-30
生效時間: 廢止時間:
稱: 【融媒體中心】安徽省新聞出版廣電總局發展研究中心解讀《關于進一步加強網絡視聽節目創作播出管理的通知》
號: 詞: 安徽省新聞出版廣電總局發展研究中心解讀《關于進一步加強網絡視聽節目創作播出管理的通知》

新快3走势图3d字谜:【融媒體中心】安徽省新聞出版廣電總局發展研究中心解讀《關于進一步加強網絡視聽節目創作播出管理的通知》

2019-05-30 16:55   文字大?。篬 ]   背景色:       

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日前,國家新聞出版廣電總局出臺新規,對網絡視聽節目的創作、播出提出更加細致、明確的要求。這些細則,將對網絡視聽行業的發展產生長期、重要的影響。其中的一些重點政策要求,值得行業深刻領會和踐行。

 

 

2016年,習近平總書記就新聞輿論工作、文藝工作和網絡建設等發表了一系列重要講話。國家“十三五”規劃建議也明確提出,要加強網上思想文化陣地建設,實施網絡內容建設工程。此次《關于進一步加強網絡視聽節目創作播出管理的通知》,是對習近平總書記關于加強網絡意識形態工作、培育良好網絡文化、凈化網絡空間等要求的落實,也是實施“網絡內容建設工程”的具體行動。

 

網絡視聽節目管理體系日趨規范嚴密

 

目前,網絡視聽節目管理的主要法規依據是從2008年1月起施行的《互聯網視聽節目服務管理規定》(總局、信息產業部56號令),以及2016年6月1日起施行的《專網及定向傳播視聽節目管理規定》(6號令)。簡單來說,兩個管理規定分別對應公網和專網業務。56號令針對公網,其管理對象是通過互聯網(含移動互聯網),向公眾提供的視聽節目服務活動;6號令針對專網,其管理對象是專網及定向傳播視聽節目服務,包括以交互式網絡電視(IPTV)、專網手機電視、互聯網電視等形式從事內容提供、集成播控、傳輸分發等活動。

此次出臺的《通知》,是對以上兩個管理規定細則的重申,并對創作導向和播出要求做了更詳細的指導?!鍛ㄖ分刑峒暗牟デ澳諶萆蠛?、總編輯負責制、屬地管理、網上網下同一標準、同一尺度、節目創作生產要培育和弘揚社會主義核心價值觀、堅守文明健康的審美底線等要求,在56號令中都有相關規定?!鍛ㄖ分刑峒暗摹暗枷蠆徽返牡縭幼垡戰諛?,也不得以網絡綜藝節目的名義在互聯網、IPTV、互聯網電視上播出”等要求,同6號令中專網內容的管理也一脈相承。

《通知》的出臺,是總局不斷細化、完善視聽新媒體行業管理政策,適應網絡視聽節目行業快速發展的又一舉措。

 

網絡視聽節目與廣播電視節目

要切實做到同一標準、同一尺度

 

2016年,總局出臺《關于進一步加強網絡原創視聽節目規劃建設和管理的通知》,強調的是重點網絡劇、網絡電影、網絡欄目在事前、事中、事后的管理。

此次出臺的《通知》,強調的是網絡原創視聽節目行業管理的基本原則,即網絡視聽節目要堅持與廣播電視節目同一標準、同一尺度,把好政治關、價值關、審美關,實行統籌管理。《通知》重點針對近兩年行業內的一些不良現象,作出明確規定,旨在徹底杜絕部分不合規作品打“擦邊球”,從電視、院線等領域“轉場”到網絡視聽領域的行為。

一是,未通過審查的電視劇、電影,不得作為網絡劇、網絡電影上網播出。

二是,導向不正確的電視綜藝節目,不得以網絡綜藝節目的名義在互聯網、IPTV、互聯網電視上播出。

三是,不允許在廣播電視播出的節目,同樣不允許在互聯網(含移動互聯網)上播出。

四是,不得在互聯網(含移動互聯網)、廣播電視等任何平臺上以任何形式傳播所謂“完整版”、“未刪減版”、“未刪節版”及“被刪片斷”等節目(含鏡頭片斷)。

網上網下同一標準、同一尺度的統籌管理,將擠壓過度商業化、過度娛樂化和存在低俗傾向的視聽節目的生存空間,將“劣幣”逐出網絡視聽領域。

 

網絡視聽節目必須堅持

向上向善的價值導向

 

近年來,以網絡劇、網絡綜藝、網絡電影為代表的網絡原創節目保持較快增長勢頭。2016年總局備案數據顯示,全年網絡劇備案數達到4558部,是2015年的5.6倍;備案微電影(網絡電影)5556部、網絡動畫片備案數197部、網絡紀錄片140部、網絡欄目1616檔。這些節目,在網絡視聽用戶,特別是青少年群體中已經產生廣泛影響。為此,《通知》把對網絡視聽節目創作生產的引導,放在了視聽節目管理的重要位置。

《通知》強調,各類網絡視聽節目的創作和生產都要緊緊圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀,在落細落小落實上下功夫,唱響主旋律、傳播正能量。網絡劇、網絡電影等網絡視聽節目在劇情設計上要弘揚正氣、伸張正義,傳播真善美、鞭笞假惡丑,體現積善成德、明德惟馨的道德導向,發揮好道德教化和價值引領作用。

《通知》強調,各類網絡視聽節目必須堅守文明健康的審美底線。

《通知》強調,各類網絡視聽節目必須規范使用國家通用語言文字。

這些要求的提出,主要針對當前部分網絡視聽節目存在價值扭曲、娛樂至上、內容低俗、品質低劣、格調低下、語言失范等問題,旨在加強對網絡視聽領域創作生產的引導,培育積極健康、向上向善的網絡文化,營造風清氣正的網絡空間。


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